新能源:贸易战促使中国太阳能行业离岸发展

一句话,中国太阳能电池板制造商掀起的新一轮海外投资应该能缓解西方国家对它们受到不公平的政府支持的抱怨,并且能够为行业的长远发展奠定坚实基础。

太阳能面板厂商需离岸发展

为避免中国太阳能电池板制造商出口欧洲时遭受反倾销关税待遇,上周的解决方案表现出一定的和解迹象,据一份新的报道显示,在过去四年中,处于不间断贸易战的太阳能电池板行业迎来更为积极的发展趋势。新趋势表明,对于四面楚歌的中国太阳能电池板制造商来说,越来越多的商家建立海外工厂,以帮助他们避免美国对其在国内生产的商品征收的惩罚性反倾销关税。

中国和西方国家都应该欢迎和鼓励这种发展趋势,这不仅可以帮助缓解紧张的贸易局势,而且能够让包括中国政府、外国政府以及中国太阳能电池板制造商在内的各方获益。最为根本的是,这种趋势可以极大地缓解西方政府由于中国政府提供的不公平支持而产生的抱怨,因为在海外建立的新工厂不能接受原本可以在中国接受的优惠性政策。

与此同时,这些工厂可以增加所在国的就业机会,并且可以帮助中国扩大海外投资以及提升其全球影响力。尽管这会经历一些短期痛苦,中国太阳能电池板制造商却可以在一个更加公平的环境中通过与西方制造商竞争而更加多元化,提高自身的效率。

这场太阳能电池板贸易战要追溯到四年前,源于西方制造商因无法与中国制造商竞争而破产。这些西方制造商抱怨其中国竞争对手由于接受了中国政府在许多方面的不公平支持,比如说出口退税政策、从国有银行获得低息贷款以及从地方政府出获得用于工厂建设的土地补贴。

美国因此对中国制造商征收反倾销关税。欧盟也威胁中方要采取类似行为,但在中国制造商同意将其产品价格提至与其西方竞争对手一样水平后,这一争端得到解决。上周达成的协议显示出和解迹象,因为欧盟委员会已调查出在这场争端中,中国制造商利用漏洞以防制定更高的价格。(上一篇

但根据紧张局势的最新发展情况,一份新报告显示出中国制造商开始悄悄在海外投资更多的工厂,以免受美国征收的以及欧盟可能会征收的反倾销关税。(中文报道

中等规模的晶澳太阳能(Nasdaq: JASO)最新加入这种发展趋势,考虑在东南亚建设一座生产电池板高达每年400兆瓦的发电能力的工厂。公司声称它们可能会在当地找寻一个合作伙伴参与到此项目中,为工厂所在国带来多元化潜在收益。

报告声称,这一行动在晶科能源(NYSE: JKS)之后,晶科能源是另一家中等规模的制造商,去年在南非建设了一座生产电池板高达每年120兆瓦的发电能力的工厂。它的竞争对手昱辉阳光是一家最为先进,可能或已经在波兰、土耳其、韩国、马来西亚以及印度尼西亚投资建厂的制造商。顶级制造商天合光能本月初也宣布它将自己或者与国外投资者合作建立生产设备。

分析者指出这些国家都可以为中国提供类似的好处,包括廉价劳动力和一些税收优惠政策,这些仍可以让中国公司保持期商品价格的低廉。但由于不在中国境内,这些太阳能电池板工厂不会遭受美国征收的反倾销关税。与此同时,如果去年与欧盟达成的具有里程碑意义的协议能够最终解决争端,这些工厂也极有可能避免遭受欧盟方含蓄提到的反倾销关税的威胁。

在应对西方抱怨的问题上,这种市场驱动型的行为比愤怒的抗议更能够解决中方与其主要贸易合作伙伴在过去几年内的争端。中国很难快速实现政策的系统性变化,因为伴随太阳能行业在过去几年的发展,这种政策变化发生在渗透全国的广泛的政府层面。

虽然美国征收的关税和其他主要市场采取的类似行为最初看似对太阳能行业的发展具有对抗性和反作用,但如果这能够促使中国制造商在海外投资新的生产基地,这将最终使所有人受益。这种新的发展应该受到中方政府的欢迎甚至是鼓励,但在这一新的海外投资浪潮中,中方政府应该小心避免提供引发西方国家抱怨的类似直接支持。

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