新能源:中国光伏企业暗度陈仓 欧盟或出手制裁

一句话:中国一些光伏组件生产商违反中欧之间达成的反倾销和解协议,欧盟已扩大对违规情况的调查,最终很可能对中国企业施加惩罚性制裁,令后者受到重创。   

光伏协定遭到违反
光伏协定遭到违反

本周早些时候的风言风语旋即变成了一场大风暴:媒体报道称去年中欧之间达成的光伏组件反倾销和解协议面临瓦解。若果真如此,更准确的说法很可能是,这个和解协议是欧盟与中国光伏企业之间达成的,与中国政府无关。中国公司经常试图利用协议漏洞,进而导致协议瓦解,中国政府通常会更守信用。

根据媒体最新报道,欧盟委员会正在扩大对中国光伏企业违规行为的调查,此前仅有三家企业接受调查,现在多家其他公司也成为被调查的对象。针对中国公司违规行为的投诉引发了欧盟的上述调查。中欧和解协议达成已近一年,旨在解决中国光伏企业接受政府不公平补贴而引发的贸易争端。根据和解协议,中国光伏组件制造商同意自愿上调价格,抵销从政府政策中有可能获得的任何优势,这些政策包括优惠的政府贷款以及用地补贴。

本周稍早有媒体报道称,昱辉阳光<SOL.N>、阿特斯<CSIQ.O>和中盛光电集团涉嫌违规正在接受调查。这些报道并没有提供更详尽的细节,但昱辉阳光和阿特斯都已发表声明,证实正接受询问。

现有媒体报道称,欧盟委员会扩大了调查,已扣押了一些存放在欧洲仓库的货物,这些仓库用以存放进口光伏组件。报道称,欧盟已派出律师前往这些中国公司的总部进行调查。所有这些迹象,都暗示着事态正在快速发展,这些中国公司可能很快被控违反和解协议,并将面临惩罚性关税。

我看到的报道并未说明消息来源,但看起来似乎是基于对一些中国公司管理层的采访。这些公司很可能担心失去欧洲这个最大的市场。报道特别提到,昱辉阳光称将退出最低价格和解协议,该公司去年逾三分之一的光伏组件销往了欧洲。

若果真如此,昱辉阳光的决定让人难以理解,因为这种举动会令它立刻受到惩罚性关税的制裁,而这正是该公司一直想避免的。因此,昱辉阳光看起来更像是“不打自招”。此前我说过,若是有一天曝出中国公司违反和解协议,我一点都不会惊讶,因为中国公司一向给外界的印象就是,先签署协议随后再找漏洞,而这会损害合作伙伴的利益。

坊间一直盛传中国公司违规操作。一位联络人向我描述了中国公司为绕开和解协议而使用的一种手法:中国公司以协议中写明的价格向买家出售光伏组件,但随后让买家虚设服务和咨询公司,之后通过支付买家提供的虚假服务将货款折扣返还给买家。

令人讶异的是,在最近的交易时段中,在美国上市的中资光伏企业股票并无大幅波动,大多数涨跌不过2%。但我怀疑,这是因为违规事件乃突发新闻,最近的消息还需要时间才能反应到股价中。

总而言之,我预计欧盟委员会对中国公司仅存的最后信任也将荡然无存,欧盟将执行其最初的计划,即采取与美国类似的措施,对中国公司施加惩罚性关税。

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