互联网:中国监管部门对滴滴优步联姻一案踩下刹车?

一句话中国的反垄断监管部门表示,滴滴优步中国超级合并需要获得批复,表明政策面对于国内快速整合的互联网板块将采取全新的,更为严苛的姿态。

反垄断机构质疑滴滴优步

中国的反垄断机构在坐看国内数个新兴高科技板块形成垄断之势多年之后,可能最终将对互联网世界出现的快速整合引起重视。对于中国商务部在跨境并购中对反竞争审查采取十分严格的姿态而在国内相似的交易中则不予太多重视,笔者一直是有怨言的。不过,这一切可能最终将发生改变,有消息称,中国商务部表示,在滴滴出行优步中国业务这一巨大并购案中,获得商务部的点头将是必要的。坦率而言,这一交易并不符合国内并购的条件,因为优步是一家从美国发展起来的全球性企业。然而,这一交易确实需要进行一番反垄断审查,因为这一并购牵涉到的是中国两家最大的民营汽车服务公司,合并后的公司将占据市场的绝大部分份额。

对于本周早些时候宣布的这一超级并购,两家公司合并后市值将在350亿美元左右。(前文)滴滴出行将持有新公司约80%的股份,优步持有余下部分。这一并购很大程度上是受到两家公司投资者的推动,因为投资者对两家公司耗费数以亿计的资本投入深渊般的价格战感到厌倦不已。

根据最新的报道,滴滴和优步均不认为这一交易需要进行反垄断审查,因为两家公司都处于亏损状态。不过商务部则持有不同的观点,并且公开表示这一合并需要获得政府的批复。(中文报道

商务部的一名官员在一次常规性记者招待会上对记者作出上述表示,因此不必对商务部的这一思考进行太多解释。被援引的官员只是简单指出,就这一并购,商务部至今没有受到两家公司中的任何一家递交申请,而一切交易必须事先向商务部申请。

滴滴持不同意见

滴滴认为这一交易不必获得监管部门的批复,主要因为两家公司都没有盈利。滴滴还表示,去年优步中国的收入不到4亿人民币(6000万美元),而这是需要获得监管部门反垄断审查的门槛。坦率而言,笔者对于优步中国去年这么低的收入感到吃惊,因为公司在市场方面支出巨大,或许商务部对此也感到怀疑。

在过去,笔者对商务部提出了很多批评,因为该部门对中国互联网市场形成的垄断局面几乎不闻不问。其中最近的一次是在线旅游领导者携程(Nasdaq: CTRP)在去年将主要竞争对手去哪儿(Nasdaq: QUNR)吞并,携程通过一系列并购后几乎将所有主要竞争对手都有效地铲除了干净。(前文

监管部门对阿里巴巴(NYSE: BABA)在C2C电子商务领域形成垄断几乎也是不管不问,百度(Nasdaq: BIDU)在国内搜索领域建立起近乎垄断的地位亦是如此。另外,对于点评美团,以及58同城(NYSE: WUBA)和赶集的合并,商务部也是没有采取任何干预。

商务部一方面无视国内的很多反竞争交易,但同时又对涉及外国公司在国内的并购看得很紧,不时对此类交易的通过设置条件。中国政府还对不少外国公司实施了反垄断调查,包括奶粉制造企业,汽车制造企业和软件及手机芯片等高科技公司。

对于海外公司的严格审查以及对于国内公司的忽视让外界感到商务部存在偏颇,不过官方口径对此是表示否认的。对于滴滴和优步合并需要监管审查无法驱散外界对于商务部在海外公司并购方面存在偏颇的观点,尽管值得注意的是这一交易与过去的情况有所不同。

因为这一次是一家外国公司被一家大型的中国竞争对手并购,而在过去往往是外国公司吃掉中国竞争对手。无论是否存在偏颇,对于监管部门最终对互联网及高科技领域的整合给予了重视,并且表示这样的交易也需要进行反垄断审查,笔者还是表示赞赏。

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