互联网:Uber、滴滴快的将获合法地位

一句话:中国政府采取国家层面的方式来监管私人租车服务这一行为应被表扬,它还应该继续更新政策以回应正快速变化的市场。

中国欢迎滴滴、优步与出租车竞争

几家处于争议中心的年轻互联网公司很快就能在收到在中国的合法地位,报道称中国政府最早将在本周公布监管私人汽车租赁服务的新法令。中国政府应受到表扬,因为它采取了公平的举措来监管这些对出租车产生史无前例的竞争压力的服务,而不是向想禁止这些新兴公司国有出租车公司施加的压力低头。

这些新服务确实需要监管来防止犯罪和欺诈,这是困扰行业领先者Uber和世界上其他提供相似服务公司的问题。但是将此类服务定为不合法,有些国家就是这么做的,将使中国丧失培育一个新产业的机会,包括本土企业滴滴快的,在最近一轮融资后价值达到165亿美元。

允许并规制这类服务还会为目前的出租车行业带来必要的竞争,出租车行业往往是供给短缺的,而且经常选择性地拒绝载客形成它们自己的潜规则。同时,中国政府还必须小心地保持监管政策微调,以保证当行业继续发展以及出现新问题时,能让行业里的每个人都有公平的竞争环境。

全世界的政府面对快速发展的私人租车服务时都面临一个困境,它们依靠全球定位系统(GPS),使寻找搭车的消费者与私人驾驶员相匹配,并以此与出租车直接竞争。一些国家如泰国和印度以及美国和欧洲的许多国家已经禁止了Uber,因为出现了与其服务相关的犯罪和欺诈的报道。

中国看起来可能也会采取那种举措,尤其是在今年早些时候Uber在主要城市程成都和广州的办公地点遭到清查之后。尽管非法行为是主要担忧,但是地方政府也感受到了来自当地出租车运营商的压力,它们是高度规范的,并且被Uber和其他类似服务商抢走了大部分生意。

在禁止的压力中,一些大城市开始学习如何对这些新企业进行管理,这发出了一个积极信号,即会允许运营继续下去。上海在7月下旬率先行动,宣布对该行业监管的初步法规。(前文

Uber回应称会致力于在中国发展,并计划对其支出10亿美元,上周还为中国公司募集了12亿美元,计划将其剥离出来作为独立部门。从监管的角度来看,最大的突破差不多发生在上海发布声明的同时,有报道称中国政府正在组织8部委间一系列不寻常的特别会议,讨论对这些新企业的监管责任问题。(前文

早期监管来临

在这些会议开始后不到两月,媒体上周报道称中国政府将很快宣布早期监管法规,最终会赋予提供这些服务的公司合法地位。(中文报道)报道称新法规将涵盖一些最近本的问题,如运营商的正式执照以及驾驶员通过考试并获得正式专车司机执照的要求。

一个稍微令人担忧的举动是,新法规据说还要求被租汽车收取高于普通出租车50%的服务费。这一矛盾会严重削弱这些租车服务公司的竞争力,尽管它们仍可以通过促销和其他补贴以及高质量的服务挽回这一损失。

尽管可能有这些繁琐的要求,中国政府仍应被表扬,因为它采取了一种稳健的方式,在国家层面而不是依靠个别城市制定自己的规定来解决这个监管问题。这一方式将形成一个强有力的国家框架,为一个提供众多有用服务的行业发展铺平道路。

这种服务不仅能在新的经济活动中创造数十亿美元的价值,还可以疏通堵车道路,并且通过更便捷、更支付得起的租车服务减缓污染问题。这类公司还将通过招聘驾驶员和公司办公室人员提供上千份新工作。最后,中国政府通过起草有力的框架来支持这个新兴产业的行为是正确的,随着行业的发展,它还应与相关各方合作以继续完善监管方案。

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