沪经动向:烦人的登记

外国游客在崇明岛露营被拒

过去二十五年,我几乎是一个连续住在中国的居民,日常生活中最令我厌烦的一件事就是,在各种情况下,我都需要进行登记和注册。当局需要知道我是谁,我要用有效证件来证明,在我常驻之地上海跟踪我,每次当我想买机票或住酒店时,都需要自我声明,甚至去一些办公楼这类小事也需要声明。

过去两周,在一篇小而典型的报道中,被登记备案困扰的事情一直是头条新闻,报道称一名外国游客被拒绝在崇明岛露营。被拒绝的原因可能只会发生在中国,露营的地方不确定在没有登记的情况下是否可以适当接待这些外国游客。

最后,营地管理人员做了查询,确定他们可以接待外国游客。但需要这些游客在3公里之外最近的派出所登记之后才可以。对于这件事,这似乎是个合适的结局,表明能够克服全国网络的注册要求,但需要经历很多麻烦,满足官方当局的要求。

平心而论,自从我上世纪八十年代第一次到中国以来,中国痴迷于登记的情况已大大缓解。最典型的代表是户口登记制度,被用来限制中国人口的流动,迫使人们呆在他们出生的地方。过去十年,这一制度已经缓缓放松,希望最终的放弃也将包括无休止的登记制度,这种登记给中国人和外国人的日常生活都带来很多麻烦。

引发对这一现象关注的报道刊登于两周前,当时当地媒体报道称,东平国家森林公园的管理人员拒绝接待一名英国游客。一些观察家称,该决定歧视外国人。该公园的管理人员随后为自己辩护称,由于不明白登记要求他们不确定是否可以合法接待这类游客。

一家小媒体报道后,该公园终究修订了其政策。但依然称外国游客首先要在3公里外的当地派出所进行登记之后才可以,因为中国法律要求所有外国人到一个新的地方居住时都需要登记,即便只有一两天。公园为登记过程提供了帮助,但坦诚讲我不认为许多外国人想经历这种麻烦。

我最初在中国的时候,也经历了许多类似的事情,最显著的是我在中国旅游的时候。上世纪八十年代,在大多数城市,允许接待外国人的酒店和宾馆数量非常有限,如果你询问是否能住在那里,大多数地方就会简单地拒绝。这种情况在九十年代末大有改善,现在上海等大型城市,几乎每家宾馆都可以接待外国人,尽管你依然需要出示护照和有效证件。

但有时也会碰到问题。我回忆起几年前的一件事,当时我和一些中国朋友想住在四川一个小镇的酒店中,但由于我是外国人,被拒绝了。当时我非常恼火,但没有协商的余地,我们最终到了别的地方住。

尽管有所改善,但登记和提供官方身份证件依然需要,远远超过必要的。外国人和中国人现在在中国流动,以及在不同城市居住,已经比过去自由多了。但当我们到了一个新的地方,依然需要到当地派出所登记。这个实际过程特别简单,也不会花太多时间,但似乎非常不必要,而且很官僚。

过去我在台湾或香港,没有这些要求,一个台湾朋友证实了这种登记是中国大陆特有的。这种要求很可能是几十年前为了帮助政府做记录,限制人们的流动性。但在当今时代,通过其使用互联网和其他电子网络,很容易记录人们的行踪,在崇明岛露营地等其他案例中,这种挥之不去的烦人登记不仅令人讨厌,而且也过时了,没有必要。

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