中国炮轰美高关税不实用 解决太阳能产品纷争需更主动

就在美国宣布对中国太阳能企业产品徵收严苛的惩罚性进口关税後,中国政府上周末一如预期地发表了一份措辞强硬的声明。其实,面对该纷争及其他类似纠纷,中国不应坐等,而应通过更为积极的方式,采取相关措施来应对贸易夥伴们的担忧,这其中涉及中国政府给予本土企业的巨额补贴。美国商务部上周建议对输美的所有中国产太阳能电池产品加徵30%-250%的惩罚性关税。这一建议出乎很多人的意料,因早在两个月前,奥巴马政府建议对此类产品加徵3%-5%的惩罚性关税。中国政府对美国3月份决定在一定程度上保持缄默,但在更高的惩罚性关税降临後,中国则不再沉默,称美方裁决有失公正,中方对此强烈不满。这是中国政府的典型反应,总乐于在某人做了某件他们认为不公平或与其目标相违的事後表示谴责。但太阳能产品纠纷案由来已久,中国政府本有大量时间预见到此结果并采取措施,未雨绸缪。实际上,中美太阳能产品纠纷始于约一年前,当时,美国多家太阳能电池企业称中国政府不公平地给这一产业提供补贴,随後,美国政府举行了一场关於不公平贸易的听证会。通过出口退税、银行低息贷款等一系列政策,中国政府向本土太阳能企业提供了很多优惠支持。随後美国商务部去年10月开始进行正式调查,距今已有7个月。美国3月份宣布的低惩罚性关税可以说是一种信号,即如果中国采取措施回应美方这一忧虑,美国愿意在此事上妥协。若果真如此,中国对此信号的不作为或许才促使美国采取更为强硬的立场。不管美国的动机如何,但事实是中国对该纷争作出的反应或许适用於其此前封闭的社会,当中国试图在国际舞台上发挥作用时,这种方式却不太实用。如果中国希望成为世界政治和全球经济的一个重要参与者,中国就需要采取更积极的方式解决分歧,并以一种公开的方式予以解决,让其他国家知道中国在认真对待他们的忧虑。

一句话:中国政府需要变被动为主动,采取措施缓解美国对不公平补贴的担忧,避免两国在太阳能电池行业爆发贸易战。

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