建议中国政府:积极主动解决电信设备争端

中国要主动的建议谈判解决通讯纠纷

中国应该为自己感到骄傲,最近采用谈判协商的方式避免了与欧盟在太阳能电池板方面的贸易战;但是中国很快落入旧有的行为模式,这可能导致一场涉及电信设备的类似纠纷,很快成变成新危机。我给中国政府的建议是,抓住最近太阳能成功的势头来迅速开启新的谈判,努力解决行业巨头华为中兴通讯(HKEx: 763; Shenzhen: 000063)在欧盟销售电信设备时遇到的正在逼近的新纠纷。但是中国政府不但没有采取这种预先行动,反而出现退回到旧有习惯的迹象——不作为,直到危机爆发才采取行动试图解决问题。
两周前,中国政府取得了重大突破,当时与欧盟就中国太阳能电池板在欧洲销售事宜通过谈判解决,避免了对该行业打击重大的惩罚性关税。现在欧盟发出明显的信号,很快将对中国电信设备进行调查。在两个案例中,欧盟称中国通过政府援助为本国企业提供不公平支持,使其削弱欧洲的竞争对手。

最新消息称,欧盟否认将把调查推迟到中国建4G网络的重大电信设备投标宣布结果之后再进行的报道。(英文报道)言下之意是,如果爱立信(Stockholm: ERICb)和阿尔卡特-朗讯(Paris: ALUA)等欧洲供应商在投标中赢得数十亿美元的大合同的话,可能放弃调查。

但是报道中引起我注意的是,一个欧盟贸易发言人称欧盟更倾向通过谈判解决问题。这位发言人继续说到现在为止还没有出现任何谈判。这似乎表明中国还没有对这种谈判表现出任何兴趣。欧盟贸易专员德古特去年暗示出他在寻找类似的协商解决方案,当时他采取不寻常的措施,要求华为自愿提高价格。(上一篇

我对德古特的这一主张没有特别的看法,但对经济发展重要的某些行业,中国确实有补贴的记录。我能确信的是欧盟对于华为在欧洲的迅速崛起很不开心,其崛起已经威胁到当地企业。同时,德古特也有来自欧洲领导人的压力,通过对话解决中欧贸易争端,而不是通过具有破坏性的反倾销关税。

所有迹象表明欧盟将在未来几个月对电信设备进行调查,但我们还未看到中国想协商解决这一事件的任何迹象。在这种情况下,我强烈建议中国政府有一个积极的善意的姿态,比如让某个高层政府官员公开称中国愿意通过谈判解决电信设备争端。

但是我担心可能不会出现这样的姿态,反而我们根本看不到中国的任何举措,直到欧盟在今年晚些时候最终推出正式的反倾销调查。到那时就太晚了,中国将会浪费掉最近通过成功解决太阳能电池板纠纷而获得的积极动能和信誉。

一句话:中国应该采取更多积极主动的行为来解决欧盟对华为接受不公平国家补贴的抱怨,但是中国可能将忽视这一问题,直到一场危机爆发。

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